અમેરિકા અને ઈરાન વચ્ચે મહિનાઓ સુધી ચાલેલા તીવ્ર તણાવ બાદ, એક મોટી રાજદ્વારી સફળતાના સમાચાર સામે આવ્યા છે. અમેરિકાના રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે વ્હાઇટ હાઉસ ખાતે જાહેરાત કરી હતી કે અમેરિકા અને ઈરાન વચ્ચે એક ઐતિહાસિક કરાર લગભગ નક્કી થઈ ગયો છે, જેના પર હસ્તાક્ષર આ સપ્તાહના અંતે થવાની શક્યતા છે. આ સમગ્ર ઘટનાક્રમમાં પાકિસ્તાનને સૌથી મોટો આંચકો લાગ્યો છે.
ઘણા મહિનાઓથી, પાકિસ્તાનના વડા પ્રધાન શહબાઝ શરીફ અને આર્મી ચીફ ફિલ્ડ માર્શલ અસીમ મુનીર બંને દેશો વચ્ચે મધ્યસ્થી કરવા માટે જોરદાર પ્રયાસો કરી રહ્યા હતા. પાકિસ્તાનને આશા હતી કે આ ઐતિહાસિક કરાર પર અંતિમ મહોર ઇસ્લામાબાદમાં લાગશે, જેનાથી તેનું વૈશ્વિક સ્થાન વધશે. જોકે, ટ્રમ્પના નિવેદનથી સ્પષ્ટ થઈ ગયું છે કે આ કરાર પાકિસ્તાનમાં નહીં, પણ યુરોપિયન શહેરમાં થશે.
પેસિફિક મહાસાગરની જેમ, ભૂરાજકીય સમીકરણો સતત બદલાતા રહે છે. અમેરિકા અને ઈરાન વચ્ચેનો આ કરાર વૈશ્વિક ઊર્જા બજાર, ખાસ કરીને ક્રૂડ ઓઇલના ભાવને સ્થિર કરવા માટે મહત્વપૂર્ણ માનવામાં આવે છે. ટ્રમ્પે સંકેત આપ્યો છે કે આ કરાર માટેના દસ્તાવેજો તેમના અંતિમ તબક્કામાં છે.
આ હસ્તાક્ષર સમારોહમાં હાજરી આપવા માટે યુએસના ઉપરાષ્ટ્રપતિ જેડી વાન્સ પોતે યુરોપનો પ્રવાસ કરી શકે છે. જ્યારે આ કરાર મધ્ય પૂર્વમાં મોટા યુદ્ધના ખતરાને ટાળવાનું વચન આપે છે, ત્યારે તે પાકિસ્તાનની મુનીર-શેહબાઝ જોડી દ્વારા મહિનાઓથી ચાલી રહેલા આંતરરાષ્ટ્રીય રાજદ્વારી પ્રયાસોને નકારી કાઢતું હોય તેવું લાગે છે.
પાકિસ્તાનની રાજદ્વારી મધ્યસ્થી અને ‘ઇસ્લામાબાદ કરાર’નું સ્વપ્ન
આ વર્ષના ફેબ્રુઆરીમાં યુએસ-ઈરાન સંઘર્ષની શરૂઆત પછી, પાકિસ્તાને પોતાને વૈશ્વિક શાંતિ નિર્માતા તરીકે સ્થાન આપવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. આર્મી ચીફ અસીમ મુનીર અને વડા પ્રધાન શેહબાઝ શરીફે વોશિંગ્ટન અને તેહરાન વચ્ચે બેક-ચેનલ રાજદ્વારીનો હવાલો વ્યક્તિગત રીતે સંભાળ્યો હતો.
એપ્રિલમાં પાકિસ્તાનની મધ્યસ્થી દ્વારા જ અમેરિકા અને ઈરાન વચ્ચે કામચલાઉ યુદ્ધવિરામ શક્ય બન્યો, જેના પગલે ઈરાને વ્યૂહાત્મક રીતે મહત્વપૂર્ણ હોર્મુઝ સ્ટ્રેટને આંતરરાષ્ટ્રીય શિપિંગ માટે ફરીથી ખોલ્યો.
પાકિસ્તાને પોતાની ધરતી પર શાંતિ વાટાઘાટોનું આયોજન કરવાનો પ્રયાસ કર્યો, સમગ્ર પહેલને ‘ઈસ્લામાબાદ કરાર’ ગણાવ્યો. પાકિસ્તાનના ગૃહમંત્રી મોહસીન નકવીએ તાજેતરમાં તેહરાનની મુલાકાત લીધી હતી અને ઈરાનના સુપ્રીમ લીડર મોજતબા ખામેનીને શહબાઝ શરીફનો ખાસ લેખિત સંદેશ પહોંચાડ્યો હતો.
પાકિસ્તાનનું માનવું હતું કે જો આ કરાર તેના પોતાના દેશમાં થાય છે, તો તેને ગંભીર આર્થિક સંકટ અને રાજકીય અસ્થિરતાના સમયગાળા વચ્ચે નોંધપાત્ર આંતરરાષ્ટ્રીય સ્વીકૃતિ મળશે. જોકે, છેલ્લી ઘડીએ, અમેરિકાએ પાકિસ્તાનને બાજુ પર રાખ્યું અને આ ઐતિહાસિક ક્ષણના સાક્ષી બનવા માટે યુરોપને પસંદ કર્યું.
ટ્રમ્પનો યુ-ટર્ન: હુમલાની ધમકીઓ પછી શાંતિ કરારની અચાનક જાહેરાત
ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પનો આ નિર્ણય તેમની લાક્ષણિક અનિશ્ચિતતાનું બીજું એક ઉદાહરણ છે. ગુરુવાર સવાર સુધી, ટ્રમ્પ ઈરાનના તેલ માળખા પર – ખાસ કરીને ખાર્ગ ટાપુ પર – વિનાશક મિસાઇલ હુમલા કરવાની અને દેશ સામે પ્રતિબંધો કડક કરવાની ધમકી આપી રહ્યા હતા.
તેમણે જાહેરમાં કહ્યું હતું કે તેઓ ઈરાનને એવો પાઠ શીખવશે જે પહેલાં કોઈએ ક્યારેય જોયો ન હતો. છતાં, થોડા કલાકો પછી, તેમણે તેમના સોશિયલ મીડિયા પ્લેટફોર્મ પર જાહેરાત કરી કે તેમણે આયોજિત લશ્કરી હુમલાઓ રદ કર્યા છે કારણ કે બંને દેશો વચ્ચે ઉચ્ચ-સ્તરીય વાટાઘાટો ચાલી રહી છે.
વ્હાઇટ હાઉસ ખાતે ઓવલ ઓફિસમાંથી પત્રકારોને સંબોધતા, ટ્રમ્પે કહ્યું, “અમે યુદ્ધ અંગે ઈરાન સાથે એક શાનદાર કરાર પર પહોંચ્યા છીએ. અમે તેના પર હસ્તાક્ષર કરતાની સાથે જ, હોર્મુઝ સ્ટ્રેટ સત્તાવાર રીતે સંપૂર્ણપણે ખુલી જશે.” યુરોપમાં ખૂબ જ ટૂંક સમયમાં – કદાચ આ સપ્તાહના અંતે – હસ્તાક્ષર થઈ શકે છે.
ટ્રમ્પે એવો પણ દાવો કર્યો હતો કે ઈરાનના સર્વોચ્ચ નેતા, આયાતુલ્લાહ મોજતબા ખામેનીએ આ કરારને પોતાની મંજૂરી આપી દીધી છે. આ કરાર હેઠળ, ઈરાન કાયમી ધોરણે પરમાણુ શસ્ત્રો બનાવવા કે પ્રાપ્ત ન કરવા સંમત થયું છે; બદલામાં, અમેરિકા તાત્કાલિક આર્થિક પ્રતિબંધો અને બંદરોની નાકાબંધી હટાવશે.
ઈરાનનું વલણ: કરાર હજુ સુધી સંપૂર્ણ રીતે અંતિમ સ્વરૂપ પામ્યો નથી
જ્યારે યુએસ પ્રમુખ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ આ કરાર અંગે ખૂબ જ વિશ્વાસ ધરાવતા દેખાય છે – તેને અસરકારક રીતે અંતિમ સ્વરૂપ આપવામાં આવ્યું છે તેમ માનીને – ઈરાન અત્યંત સાવધાની સાથે આગળ વધી રહ્યું છે. ટ્રમ્પના દાવાઓનો જવાબ આપતા, ઈરાની વિદેશ મંત્રાલયના પ્રવક્તા ઇસ્માઇલ બાઘેઈએ તેહરાનમાં જણાવ્યું હતું કે અમેરિકા સાથે કરારના અહેવાલો ફક્ત અટકળો જ રહ્યા છે; ઈરાન હજુ સુધી અંતિમ નિર્ણય પર પહોંચ્યું નથી.
ઈરાની અધિકારીઓએ નોંધ્યું છે કે ડ્રાફ્ટ કરારનો નોંધપાત્ર ભાગ તૈયાર કરવામાં આવ્યો હોવા છતાં, અમેરિકાએ વારંવાર તેની શરતો અને વલણમાં ફેરફાર કર્યા છે. પરિણામે, દસ્તાવેજોની વ્યાપક સમીક્ષા ન થાય ત્યાં સુધી ઈરાન આ કરારને અંતિમ માનશે નહીં.
ઈરાની સંસદના સ્પીકર મોહમ્મદ બાઘર ગાલિબાફે પણ સ્પષ્ટ કર્યું છે કે ઈરાન તેના રાષ્ટ્રીય અધિકારો અને સાર્વભૌમત્વ સાથે કોઈ સમાધાન કરશે નહીં. જોકે, નિષ્ણાતો માને છે કે તાજેતરના મહિનાઓમાં યુએસ હુમલાઓથી ઈરાનને થયેલા ભારે નુકસાનને કારણે, તે આ આર્થિક નાકાબંધીમાંથી બહાર નીકળવા માટે શક્ય તેટલી વહેલી તકે કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવા આતુર છે.
યુરોપ કેમ? પાકિસ્તાનના હાથમાંથી તક કેમ સરકી ગઈ?
નિષ્ણાતો માને છે કે આ હાઇ-પ્રોફાઇલ સોદા માટે અમેરિકા પાકિસ્તાનની ધરતી પર સંપૂર્ણ વિશ્વાસ મૂકવા માંગતું ન હતું. પાકિસ્તાનની આંતરિક સુરક્ષા સ્થિતિ, ચીન સાથે તેની વધતી જતી નિકટતા અને રાજકારણમાં સૈન્યનો વધુ પડતો હસ્તક્ષેપ હંમેશા વોશિંગ્ટન માટે ચિંતાનો વિષય રહ્યો છે.
તેનાથી વિપરીત, યુરોપ (જેમ કે જીનીવા અથવા વિયેના) એ ઐતિહાસિક રીતે આવા સંવેદનશીલ આંતરરાષ્ટ્રીય પરમાણુ અને શાંતિ કરારો માટે તટસ્થ અને સુરક્ષિત પ્લેટફોર્મ પૂરું પાડ્યું છે. જોકે ટ્રમ્પે અગાઉ યુદ્ધવિરામને સરળ બનાવવા બદલ આસીમ મુનીર અને શેહબાઝ શરીફની પ્રશંસા કરી હતી, જ્યારે અંતિમ વૈશ્વિક કરારની વાત આવી, ત્યારે અમેરિકાએ તેના પશ્ચિમી સાથીઓની હાજરીમાં આ સોદો પૂર્ણ કરવાનું વધુ સારું માન્યું.
આ નિર્ણયથી પાકિસ્તાનની વૈશ્વિક મંચ પર મોટી રાજદ્વારી જીત મેળવવાની અને તેની છબીને ચમકાવવાની આશાઓને ભારે ફટકો પડ્યો છે. હવે બધાની નજર યુરોપ પર છે, જ્યાં આગામી દિવસોમાં મધ્ય પૂર્વ અને વૈશ્વિક અર્થતંત્રનો ભાવિ માર્ગ નક્કી થઈ શકે છે.
