દિલ્હીઃ લાંબા સમયથી વસ્તી ગણતરીની રાહ જોઈ રહ્યો હતો અને આખરે સમય આવી ગયો છે જ્યારે આ પ્રક્રિયા શરૂ થઈ ગઈ છે. ગૃહ મંત્રાલયે સોમવારે વસ્તી ગણતરી અધિનિયમ, 1948 હેઠળ વસ્તી ગણતરી અને જાતિ વસ્તી ગણતરી સંબંધિત સત્તાવાર ગેઝેટ સૂચના બહાર પાડી હતી. આ પછી, વસ્તી ગણતરી સંબંધિત વિવિધ એજન્સીઓ સક્રિય થશે. સૌ પ્રથમ, સ્ટાફની નિમણૂક, તાલીમ, ફોર્મેટની તૈયારી અને ક્ષેત્રીય કાર્યનું આયોજન કરવામાં આવશે. દેશમાં પહેલીવાર વસ્તી ગણતરી અને જાતિ વસ્તી ગણતરી એક સાથે હાથ ધરવામાં આવી રહી છે.
કોરોના મહામારીને કારણે વિલંબ
જોકે ભારતમાં વસ્તી ગણતરી દર 10 વર્ષે થાય છે, જેના દ્વારા દેશની વસ્તી, સામાજિક-આર્થિક સ્થિતિ અને અન્ય મહત્વપૂર્ણ ડેટા એકત્રિત કરવામાં આવે છે. વસ્તી ગણતરી એ વિશ્વની સૌથી મોટી વહીવટી કવાયતોમાંની એક છે, જે ગૃહ મંત્રાલય હેઠળના રજિસ્ટ્રાર જનરલ અને વસ્તી ગણતરી કમિશનરની કચેરી દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. કોરોના મહામારીને કારણે, 2021 માં યોજાનારી વસ્તી ગણતરી મુલતવી રાખવામાં આવી હતી અને હવે તે 2025 માં શરૂ થઈ રહી છે. આને કારણે, હવે વસ્તી ગણતરી વર્તુળ પણ બદલાઈ ગયું છે અને આ પછી આગામી વસ્તી ગણતરી 2035 માં હાથ ધરવામાં આવશે.
આ વખતે વસ્તી ગણતરી પ્રક્રિયા બે તબક્કામાં પૂર્ણ થશે. પહેલો તબક્કો ૧ ઓક્ટોબર, ૨૦૨૬ સુધીમાં પૂર્ણ થશે, જ્યારે બીજો અને અંતિમ તબક્કો 1 માર્ચ, 2027 સુધીમાં પૂર્ણ થશે. આ માટે ૧ માર્ચ, ૨૦૨૭ની મધ્યરાત્રિને સંદર્ભ તારીખ તરીકે ગણવામાં આવશે, એટલે કે, તે સમયે દેશની વસ્તી અને સામાજિક સ્થિતિના આંકડા ગમે તે હોય, તે જ રેકોર્ડમાં નોંધવામાં આવશે. આ દિવસથી, આંકડા જાહેરમાં આવવાનું શરૂ થશે. જમ્મુ અને કાશ્મીર, લદ્દાખ અને ઉત્તરાખંડ જેવા હિમાલયી અને ખાસ ભૌગોલિક પરિસ્થિતિઓ ધરાવતા રાજ્યોમાં, આ પ્રક્રિયા અન્ય રાજ્યો કરતા પહેલા ઓક્ટોબર ૨૦૨૬ સુધીમાં પૂર્ણ કરવામાં આવશે. આ નિર્ણય આ વિસ્તારોમાં હવામાનની મુશ્કેલીઓ અને દુર્ગમ વિસ્તારોને ધ્યાનમાં રાખીને લેવામાં આવ્યો છે. આ રાજ્યો માટે ૧ ઓક્ટોબર, ૨૦૨૬ ને સંદર્ભ તારીખ તરીકે ગણવામાં આવશે.
વસ્તી ગણતરી પછી સીમાંકન
સંપૂર્ણ વસ્તી ગણતરી પ્રક્રિયા 1 માર્ચ, 2027 સુધીમાં પૂર્ણ થશે, જે લગભગ 21 મહિનામાં પૂર્ણ થશે. વસ્તી ગણતરીનો પ્રાથમિક ડેટા માર્ચ 2027 માં જાહેર થઈ શકે છે, જ્યારે વિગતવાર ડેટા જાહેર થવામાં ડિસેમ્બર 2027 સુધીનો સમય લાગશે. આ પછી, લોકસભા અને વિધાનસભા બેઠકોનું સીમાંકન 2028 સુધીમાં શરૂ થઈ શકે છે. આ સમય દરમિયાન, મહિલાઓ માટે 33 ટકા અનામત પણ લાગુ કરી શકાય છે. એટલે કે, 2029 ની લોકસભા ચૂંટણી પહેલા મહિલાઓ માટે અનામત બેઠકોનું ચિત્ર સ્પષ્ટ થઈ શકે છે.
વસ્તી ગણતરી પછી, એક સીમાંકન પંચની રચના કરવામાં આવશે જેથી વસ્તી અનુસાર લોકસભા બેઠકોનું વિતરણ કરી શકાય. દક્ષિણ રાજ્યોમાં સમસ્યા વધી રહી છે કારણ કે ત્યાં વસ્તી ઉત્તર ભારતીય રાજ્યો કરતા ઓછી છે. આવી સ્થિતિમાં, તેમને ડર છે કે બેઠકોમાં ઘટાડાને કારણે લોકસભામાં તેમનું પ્રતિનિધિત્વ ઘટી શકે છે. આવી સ્થિતિમાં, સરકારે સીમાંકન પર ઘણું વિચારણા કરવી પડશે. જો કે, સરકારે ખાતરી આપી છે કે સીમાંકનની પ્રક્રિયામાં દક્ષિણ રાજ્યોની ચિંતાઓનું ધ્યાન રાખવામાં આવશે.
દેશમાં વસ્તી ગણતરી બે મુખ્ય તબક્કામાં હાથ ધરવામાં આવે છે, હાઉસિંગ સેન્સસ અને વસ્તી ગણતરી. આ વખતે સમગ્ર પ્રક્રિયા ડિજિટલ ટેકનોલોજી પર આધારિત હશે, જેમાં મોબાઇલ એપ્સ અને સ્વ-ગણતરીના વિકલ્પનો પણ સમાવેશ થાય છે. વસ્તી ગણતરી શરૂ થાય તે પહેલાં, જિલ્લા, તાલુકા અને પોલીસ સ્ટેશન જેવા વહીવટી એકમો તેમની તૈયારીઓ કરે છે. આ પ્રક્રિયા 31 ડિસેમ્બર 2024 સુધીમાં પૂર્ણ થશે.
પ્રોફોર્મા અને ડિજિટલ પ્રક્રિયા
વસ્તી ગણતરી પહેલા એક પ્રોફોર્મા તૈયાર કરવામાં આવે છે. આમાં, ગૃહ ગણતરી અને વસ્તી ગણતરી માટે પ્રશ્નાવલી (પ્રોફોર્મા) ને અંતિમ સ્વરૂપ આપવામાં આવશે. આ વખતે જાતિ અને ધર્મ સંબંધિત પ્રશ્નોનો સમાવેશ થઈ શકે છે. આ વસ્તી ગણતરીમાં લગભગ 34 લાખ કર્મચારીઓ ભાગ લઈ રહ્યા છે, જેમને તાલીમ આપવામાં આવશે અને આ પછી સુપરવાઇઝરની પણ નિમણૂક કરવામાં આવશે. તેમની તાલીમ બે મહિના સુધી ચાલશે, જેમાં તેમને ડિજિટલ ઉપકરણો અને મોબાઇલ એપ્લિકેશનનો ઉપયોગ કરવાનું શીખવવામાં આવશે.
ડિજિટલ ગણતરી માટે સોફ્ટવેરમાં જાતિ, પેટાજાતિ અને OBC માટે નવા કોલમ અને મેનુનો સમાવેશ કરવામાં આવશે. ગૃહ ગણતરી પ્રક્રિયા દરમિયાન, ઘરોની યાદી તૈયાર કરવામાં આવે છે અને રહેણાંક સ્થિતિ, સુવિધાઓ અને મિલકત સંબંધિત માહિતી એકત્રિત કરવામાં આવે છે. આ પ્રક્રિયામાં, ગણતરીકારો ઘરે ઘરે જઈને પરિવારોને પ્રશ્નો પૂછે છે. ઘરનો ઉપયોગ રહેણાંક/વ્યાપારી રીતે કેવી રીતે થાય છે, પીવાના પાણીની ઉપલબ્ધતા, શૌચાલય, વીજળી અને અન્ય સુવિધાઓ, મિલકતની માલિકી, વાહનોની સંખ્યા જેવા ડેટા એકત્રિત કરવામાં આવે છે.
નીતિઓ અને અનામત માટે મહત્વપૂર્ણ
આ પછી, વસ્તી ગણતરીની ગણતરી કરવામાં આવશે, જેનો હેતુ દરેક વ્યક્તિની વસ્તી વિષયક, સામાજિક અને આર્થિક માહિતી એકત્રિત કરવાનો છે. ગણતરીકારો ફરીથી ઘરે ઘરે જઈને રાષ્ટ્રીય વસ્તી રજિસ્ટર (NPR) અને વસ્તી ગણતરી સંબંધિત પ્રશ્નો પૂછે છે. આ વખતે 30 પ્રશ્નો પૂછવામાં આવે તેવી શક્યતા છે, જેમાં નામ, ઉંમર, લિંગ, જન્મ તારીખ, વૈવાહિક સ્થિતિ, શિક્ષણ, રોજગાર, ધર્મ, જાતિ અને ઉપ-સમુદાય, પરિવારના વડા સાથેના સંબંધ, રહેણાંક સ્થિતિ અને સ્થળાંતર સંબંધિત પ્રશ્નોનો સમાવેશ થશે.
સ્વતંત્રતા પછી પહેલી વાર વસ્તી ગણતરીની સાથે જાતિ ગણતરી પણ હાથ ધરવામાં આવશે, જેમાં OBC, SC, ST અને સામાન્ય શ્રેણીની તમામ જાતિઓની ગણતરી કરવામાં આવશે. આ અંતર્ગત, આવક, શિક્ષણ, રોજગાર જેવી સામાજિક-આર્થિક સ્થિતિનો ડેટા પણ એકત્રિત કરવામાં આવશે. આ ડેટા સરકારી યોજનાઓ, અનામત નીતિઓ અને સામાજિક ન્યાય સંબંધિત યોજનાઓનો આધાર બનશે. કેન્દ્રીય નાણાં પંચ રાજ્યોને અનુદાન આપવા માટે પણ આ ડેટાનો ઉપયોગ કરે છે. આ ડેટા સામાજિક-આર્થિક નીતિઓ અને અનામત માટે ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ રહેશે.
ડિજિટલ પ્રક્રિયા ઉપરાંત, આ વખતે વસ્તી ગણતરીમાં જાતિ ગણતરીનો પણ સમાવેશ થશે. અગાઉ પણ અનુસૂચિત જાતિ અને અનુસૂચિત જનજાતિ સંબંધિત માહિતી માંગવામાં આવતી હતી પરંતુ વસ્તી ગણતરી દરમિયાન અન્ય જાતિઓ વિશે માહિતી લેવામાં આવતી ન હતી. પરંતુ આ વખતે દરેક વ્યક્તિને પોતાની જાતિ જણાવવાનો વિકલ્પ આપવામાં આવશે, જે લાંબા સમયથી ચાલી આવતી માંગનો એક ભાગ છે. 1931 પછી આ પહેલી વાર બનશે કે જાતિ ગણતરી વસ્તી ગણતરીનો ભાગ હશે.
