હાલમાં દેશમાં વકફ બિલની ચર્ચા જોરમાં છે. શુક્રવારે, વક્ફ સુધારા બિલ, 2024 માટે JPCની રચના કરવામાં આવી હતી. આ પહેલા ગુરુવારે વકફ સંશોધન બિલ સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. કોંગ્રેસ અને સપા સહિત અનેક વિપક્ષી દળોએ આ બિલનો વિરોધ કર્યો હતો. તે જ સમયે, સરકારે કહ્યું કે આ બિલ દ્વારા વક્ફ બોર્ડને આપવામાં આવેલી અમર્યાદિત શક્તિઓ પર અંકુશ આવશે અને તેનું સંચાલન વધુ સારી અને પારદર્શક રીતે કરવામાં આવશે. ગૃહમાં હોબાળા વચ્ચે સરકારે તેને સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (જેપીસી) પાસે મોકલવાની ભલામણ કરી હતી.
બિલની રજૂઆત પહેલા જ કોંગ્રેસ સહિત વિપક્ષી પાર્ટીઓ તેને સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ એટલે કે જેપીસીને મોકલવાની માંગ કરી રહ્યા હતા. ગૃહમાં હોબાળા વચ્ચે સરકારે બિલને જેપીસીને મોકલવાની ભલામણ કરી હતી. આવી સ્થિતિમાં સવાલ એ થાય છે કે જેપીસી શું છે? JPC ની રચના ક્યારે થાય છે? પ્રથમ JPC ની રચના ક્યારે થઈ હતી? હવે આ બિલનું શું થશે? અમને જણાવો…
પહેલા આપણે જાણીએ કે વકફ બિલ પર શું થયું?
સંસદીય બાબતોના પ્રધાન કિરેન રિજિજુએ ગુરુવારે વકફ સંશોધન બિલ રજૂ કર્યું. વિપક્ષી દળોએ આ બિલમાં જોગવાઈઓનો વિરોધ કર્યા પછી, સરકારે તેને તપાસ માટે સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (જેપીસી) પાસે મોકલવાની માંગ કરી. 40 થી વધુ સુધારાઓ સાથે, વક્ફ (સુધારા) બિલ વર્તમાન વક્ફ કાયદામાં કેટલાક વિભાગોને દૂર કરવાની દરખાસ્ત કરે છે. વધુમાં, બિલ વર્તમાન કાયદામાં દૂરગામી ફેરફારો કરવા માંગે છે. આમાં કેન્દ્રીય અને રાજ્ય વક્ફ બોર્ડમાં મુસ્લિમ મહિલાઓનું પ્રતિનિધિત્વ સુનિશ્ચિત કરવાનો પણ સમાવેશ થાય છે. આ સાથે કોઈપણ ધર્મના લોકો તેની સમિતિના સભ્ય બની શકે છે. આ કાયદામાં છેલ્લે 2013માં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. વિરોધ પક્ષોના વિરોધ વચ્ચે સરકારે ગુરુવારે બિલને સંયુક્ત સંસદીય સમિતિને મોકલવાની ભલામણ કરી હતી.
હવે ચાલો જાણીએ જેપીસી શું છે?
સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ એટલે કે જેપીસી એ સંસદની એક તદર્થ સમિતિ છે, જે કોઈ ચોક્કસ વિષય અથવા બિલની ઊંડાણપૂર્વક તપાસ કરવા માટે સંસદ દ્વારા રચવામાં આવે છે. જેપીસીમાં તમામ પક્ષોની સમાન ભાગીદારી છે. જેપીસી પાસે કોઈપણ વ્યક્તિ, સંગઠન અથવા પક્ષ કે જેના સંબંધમાં તેની રચના કરવામાં આવી છે તેને બોલાવવાનો અને પૂછપરછ કરવાનો અધિકાર છે. જો તે વ્યક્તિ, સંસ્થા કે પક્ષ જેપીસી સમક્ષ હાજર નહીં થાય તો તેને સંસદની અવમાનના ગણવામાં આવશે. આ પછી, JPC આ સંબંધમાં સંબંધિત વ્યક્તિ અથવા સંસ્થા પાસેથી લેખિત અથવા મૌખિક અથવા બંને જવાબ માંગી શકે છે.
જેપીસીની સત્તા શું છે?
સંસદીય સમિતિઓની કાર્યવાહી ગોપનીય હોય છે, પરંતુ સિક્યોરિટીઝ અને બેંકિંગ વ્યવહારોમાં અનિયમિતતાના કિસ્સામાં અપવાદ છે. આમાં, સમિતિ નક્કી કરે છે કે આ બાબતે વ્યાપક જનહિતને ધ્યાનમાં રાખીને, સ્પીકરે સમિતિઓના તારણો વિશે મીડિયાને જાણ કરવી જોઈએ.
જેપીસી દ્વારા સામાન્ય રીતે મંત્રીઓને પુરાવા આપવા માટે બોલાવવામાં આવતા નથી. જો કે, સિક્યોરિટીઝ અને બેંકિંગ વ્યવહારોની તપાસમાં વારંવાર અનિયમિતતાના કિસ્સામાં ફરીથી અપવાદ છે. આ કિસ્સામાં, JPC, અધ્યક્ષની પરવાનગી સાથે, કેટલાક મુદ્દાઓ પર મંત્રીઓ પાસેથી માહિતી માંગી શકે છે. કોઈ પણ સંજોગોમાં પુરાવા માંગવા અંગેના વિવાદ પર અંતિમ સત્તા સમિતિના અધ્યક્ષ પાસે રહે છે. JPC ને તેની પોતાની પહેલ પર અથવા નિષ્ણાતો, સરકારી સંસ્થાઓ, સંગઠનો, વ્યક્તિઓ અથવા રસ ધરાવતા પક્ષોની વિનંતી પર પુરાવા એકત્રિત કરવાનો અધિકાર છે.
જેપીસીમાં કોણ કોણ છે?
સમિતિમાં સભ્યોની સંખ્યા દરેક કેસમાં બદલાઈ શકે છે. તેમાં વધુમાં વધુ 30-31 સભ્યો હોઈ શકે છે, જેના પ્રમુખ બહુમતી પક્ષના સભ્ય દ્વારા બનાવવામાં આવે છે. લોકસભાના સભ્યો રાજ્યસભાના સભ્યો કરતા બમણા છે. ઉદાહરણ તરીકે, જો સંયુક્ત સંસદીય સમિતિમાં લોકસભાના 20 સભ્યો હોય, તો 10 સભ્યો રાજ્યસભાના હશે અને JPCના કુલ સભ્યો 30 હશે. શુક્રવારે વકફ બિલ અંગે સંયુક્ત સમિતિની રચના કરવામાં આવી હતી જેમાં 31 સભ્યો છે.
આ ઉપરાંત બહુમતી પક્ષ પાસે પણ સમિતિમાં સભ્યોની સંખ્યા વધુ છે. સમિતિ પાસે કોઈપણ કેસની તપાસ માટે મહત્તમ ત્રણ મહિનાની સમય મર્યાદા છે. આ પછી તેણે પોતાનો તપાસ રિપોર્ટ સંસદમાં રજૂ કરવાનો રહેશે. સમિતિ તેનો કાર્યકાળ અથવા કાર્ય પૂર્ણ થયા પછી વિસર્જન કરે છે. સમિતિની ભલામણો સલાહકારી છે અને તેનું પાલન કરવું સરકાર માટે ફરજિયાત નથી, લોકસભા ડિજિટલ લાઇબ્રેરી મુજબ, વિવિધ બાબતો પર કુલ આઠ વખત જેપીસીની રચના કરવામાં આવી છે.
તે ક્યારે રચાયું હતું અને તે પહેલાં ક્યારે બન્યું હતું?
જ્યારે એક ગૃહ દ્વારા પ્રસ્તાવને સ્વીકારવામાં આવે છે અને બીજા ગૃહ દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવે છે ત્યારે સંયુક્ત સંસદીય સમિતિની રચના કરવામાં આવે છે. જેપીસીની રચનાની બીજી પદ્ધતિ પણ છે. આમાં, બંને ગૃહોના બે અધ્યક્ષ એક બીજાને પત્ર લખી શકે છે, એકબીજા સાથે વાતચીત કરી શકે છે અને સંયુક્ત સંસદીય સમિતિની રચના કરી શકે છે.
આઝાદી પછી ઘણી સંયુક્ત સમિતિઓની રચના કરવામાં આવી છે. જો કે, મુદ્દાઓ પર ચર્ચા કરવામાં આવી હતી. તપાસ માટે રચાયેલી સમિતિઓમાં (1) બોફોર્સ બંદૂક ખરીદી કૌભાંડ, (2) સુરક્ષા અને બેંકિંગ વ્યવહારોમાં અનિયમિતતા, (3) શેરબજાર કૌભાંડ અને (4) સોફ્ટ ડ્રિંક્સમાં જંતુનાશક અવશેષો અને સલામતી ધોરણોનો સમાવેશ થાય છે.
વકફ બિલ મામલે JPC શું કરશે?
સમિતિના સભ્યો દ્વારા વિવિધ વિભાગોમાં સુધારા રજૂ કરી શકાય છે. સમિતિ એસોસિએશન, જાહેર સંસ્થાઓ અથવા નિષ્ણાતો પાસેથી પુરાવા પણ લઈ શકે છે જેઓ બિલમાં રસ ધરાવતા હોય. એ જ રીતે, કમિટી વેફ બિલના પાસાઓ અને સાંસદોના વાંધાઓને ધ્યાનમાં લીધા પછી તેનો અહેવાલ ગૃહમાં રજૂ કરશે.
જેપીસીમાં કોણ છે?
લોકસભાએ શુક્રવારે વક્ફ (સુધારા) બિલ માટે JPCનો ભાગ બનવા માટે 21 સભ્યોને નામાંકિત કરતો પ્રસ્તાવ પસાર કર્યો હતો. જેપીસીમાં રાજ્યસભાના 10 સભ્યો પણ હશે. આગામી સંસદ સત્રના પ્રથમ સપ્તાહના અંત સુધીમાં તેનો અહેવાલ સુપરત કરવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો છે.
લોકસભા સાંસદ અને પાર્ટી
જગદંબિકા પાલ ભાજપ
નિશિકાંત દુબે ભાજપ
તેજસ્વી સૂર્યા ભાજપ
અપરાજિતા સારંગી ભાજપ
સંજય જયસ્વાલ ભાજપ
દિલીપ સૈકિયા ભાજપ
અભિજીત ગંગોપાધ્યાય ભાજપ
ડીકે અરુણા ભાજપ
ગૌરવ ગોગોઈ કોંગ્રેસ
ઈમરાન મસૂદ કોંગ્રેસ
મુહમ્મદ જાવેદ કોંગ્રેસ
મૌલાના મોહિબુલ્લા નદવી એસપી
કલ્યાણ બેનર્જી TMC
એ. રાજા ડીએમકે
લવુ શ્રી કૃષ્ણ દેવરાયાલુ ટીડીપી
દિલેશ્વર કામત જેડીયુ
અરવિંદ સાવંત શિવસેના (UBT)
સુરેશ ગોપીનાથ NCP (SP)
નરેશ ગણપત મ્હસ્કે શિવસેના
અરુણ ભારતી LJP (R)
અસદુદ્દીન ઓવૈસી AIMIM
